5月份资本市场一片繁荣，股指和2011年稀土价格一样高。投资者对市场充满了预期，但5月份的稀土市场并不令人满意。本月稀土价格疲软，成交价格不活跃，整体市场呈循环上升趋势。

月初一，财政部、国家税务总局公布了稀土资源税税率，高于此前市场传言。商家风平浪静，供应商基本没有销售意向，产品报价也没有再次发生显著变化。

年中市场变化小于预期，稀土产品价格未能如期发出声音，反而开始呈现圆形暴跌趋势。商家对市场前景的悲观态度明显减弱，市场询价和成交较前期明显增加。

下半年商家开始竞相降价刺激市场，但不受下游订单影响，企业订货意向严重不足，市场整体冷清。目前市场处于上行区间，下游市场需求有所减弱，运营商更加谨慎。5月份应该是中国稀土的转折点，中国稀土政策再次发生重大变化，表明本月将暂停实施幸运稀土出口关税，备受市场关注的稀土资源税改革将再次落地，征税方式将从原来的“定量征税”改为“从价征税”，限于内蒙古11.5%、四川9.5%、山东7.5%、南方离子矿27%的税率。

由此可见，我国南方离子矿资源税在征收标准上是统一的，但现阶段的成本比以前有所降低。以华南离子矿目前的市场价格为例，税改前资源税为36000元/吨(江西赣州继续执行标准)，加上矿产补偿费6800元/吨(170000元/吨* 0.04=6800)，共计42800元/吨。税费改革后，矿产补偿费暂停，实际资源税17万元/吨* 0.27=4.59万元/吨。但是，对于北方矿山来说，就不一样了。

以前资源税是白云鄂博矿交的，也包括铁精矿。但目前的收集方式是提取铁精矿后单独收集碳酸稀土精矿，成本不会相对上升。

在当前市场不景气的情况下，资源税的差异必然导致南北矿总产品的必要成本突破缺口，市场导向发生变化。5月14日，国土资源部发布了2015年稀土矿、铁矿总量控制指标。2015年，中国稀土矿(稀土氧化物REO)总量确认为10.5万吨，其中离子型稀土矿(多为中、重稀土)1.79万吨，岩(重)稀土矿8.71万吨。

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